平潭岛是中国第五大岛、福建第一大岛，俗称“海山”，是祖国大陆距台湾最近的地方。平潭拥有126个岛屿，648个岩礁，素有“千礁岛县”之称。平潭，大陆一颗新崛起的明珠，一天一个亿打造出“十二五”规划的经济示范区。

　　近年来，平潭县人民法院积极发挥审判职能优势，认真开展争创省级“青少年维权岗”活动，从“爱”字出发，从“教”字着眼，从“帮”字入手,立足在案前抓预防上下功夫，结合案中抓挽救，案后促感化教育，切实维护青少年的合法权益，使青少年维权工作扎实有效地开展。

　　领导高度重视　实现全面维权

　　“少年是审判工作是充满希望的事业，功在当代，利在千秋”，平潭县人民法院党组书记、院长梁华充满深情地说，法官着眼于千万家庭的幸福安康，忠实履职，切实维护涉诉未成年人的合法权益，为无数父母重燃希望之光，帮助无数迷途少年重拾青春的梦想。

　　“青少年维权岗”创建工作是近年来平潭法院着力推进的一项重点工作。平潭法院以青少年权益保护为出发点，坚持惩罚与教育结合、预防与保护同步、理念更新与审判实践统一，将未成年人案件审理工作、预防未成年人犯罪工作和未成年人权益保护工作有机结合起来，努力探索新形势下对青少年权益全面保护的新途径。

　　制度建设先行，成立分管副院长亲自负责，以刑庭为主体、院办公室，团支部协作配合的青少年维权工作领导小组，建立健全《未成年人刑事案件合议庭工作细则》、《回访考察制度》和《帮教制度》，定期召开例会研究工作，落实、检查、提升维权工作。

　　队伍建设跟进，选优配强合议庭成员，挑选审判经验丰富，熟悉未成年心理的女法官担任负责人，同时选聘关爱未成年人成长，热心未成年人成长、热心未成年人保护工作的同志担任陪审员，实现审判队伍优化配置。

　　保障建设倾斜，在人、财、物上给予大力倾斜，配备先进办公设备，建立少年犯档案专柜、少年犯帮教档案，专设了圆桌式审判法庭，为推进青少年维权各项工作的开展创造了有利的条件。

　　推进特色建设　打造品牌亮点

　　“法、理、情相融”挽救失足少年，正是创建“青少年维权岗”的目的。在每次涉少案件的庭审过程中，平潭县人民法院都增设教育程序，由法官结合未成年被告人的年龄、心理、成长经历、犯罪动机等情况，找准教育点和感化点，对未成年被告人进行法制教育，促使未成年被告人真心悔改。寓教于审，将教育感化挽救工作贯穿刑事审判全过程。17岁少年方某，因父母感情纠纷，无心管教，从而认识社会上一些不良青年，受诱替贩毒分子送毒品，2011年9月刚开始准备紧张的高三学习时被抓获。庭审一结束，涉少案件合议庭法官就组织合议庭成员进行研究，结合之前对被告人的家庭、学校的调查情况，以及他的一贯表现，为了挽救一个人孩子，合议庭认为可考虑适用缓刑，让他能顺利参加高考。随后向院领导汇报了案件的详细情况，征询判处缓刑的可能性，并最终得到了院领导的同意。法院作出缓刑的判决。2012年6月方某参加高考，录取福建英华职业学院。近三年，法官共受理未成年人犯罪案件88件122人，帮助6名未成年人重返校园，并积极协调解决就业、就学等问题，受到社会好评。

　　亮点：

　　之一：全院联动，立体维护青少年权益。为全面维护未成年合法权益，平潭县人民法院，立案、民事审判、执行部门指定专人承办涉少案件，对青少年及其监护人的来信来访、执行申请做到优先接待、优先受理、优先处置，形成青少年审判工作立体维权网络。平潭法院涉少审判“和谐司法、亲情司法”走出了法理与情理和谐、法律效果和社会效果统一、社会各方面认同的少年审判之路，为维护社会稳定和促进社会和谐作出了重要贡献。

　　之二：四项教育，注重法庭审判效果。强化事实教育，进行庭前调查工作，制作发放《未成年人被告人家庭调查表》，通过分析犯罪行为及危害后果进行事实教育，使少年被告人心悦诚服认罪。强化感召教育。分析被害人遭受侵害后的痛苦，以及因被告人失足对家庭所造成的伤害，促使被告人认真反思，由消极受审转向积极悔罪。强化威慑教育。引导羁押的被告人对比大墙内外的生活，使其感受家庭的温暖、课堂学习和自由的可贵，更加珍惜自由。强化预防教育。帮助剖析犯罪的具体原因，增强自我控制能力，引导其调节心理，对遇到相关情形时如何依法行事进行方法指导。

　　之三、亲情联动，情暖高墙内失足少年。对判处监禁刑的未成年罪犯，我们也组织刑事法官、关工委离退休干部到省少管所进行回访，送去学习书籍、生活用品，与管教警官共同开展“亲情联动”活动，通过交流谈心，了解少年犯的思想动态及改造表现，向他们介绍家乡的巨大变化，鼓励其积极改造，早日回归社会。我院还针对未成年人犯的个体情况，由法官定期通过信件交流进行帮教，送去关心和温暖。

　　之四，亲和司法，倾情关爱困难家庭。创建中，法官坚持每年一次对监禁服刑少年犯回访帮教，对困难少年犯家属给予帮助，消除少年犯的顾虑，让他们安心改造，及时回归社会。未成年的被告人林某在年幼时父母就离婚，跟随61岁的祖母翁瑞珠生活，是特困户家庭，翁瑞珠的2个儿子均有精神方面的疾病，林某的父亲因疾病情绪时常异常，翁瑞珠为维持生计四处打零工挣钱养家，林某因从小缺乏管教，初中二年级辍学后在外面认识一些不良社会青年，受他人影响多次实施抢劫、抢夺作案而被抓获。审理期间，翁瑞珠为能减轻林某的刑罚，四次借钱、乞讨替其退赃，考虑到林某未满十六周岁及退赃等量刑情节，于2012年11月20日以抢劫罪判处林某有期徒刑二年，并处罚金人民币一千元。林某被抓后，翁瑞珠因伤心过度，因其长期从事强体力劳动，多次因病入院就诊，主审法官多次上门看望，并未其到医保中心办理特殊门诊。林某得知这种情况表示要好好改造，争取早日回归社会，回家孝顺奶奶。

　　之五，润物无声，实行犯罪记录封存。结合修改后的《刑事诉讼法》，我们实行未成年人犯罪记录封存制度，明确封存内容、严格查询程序。涉及未成年人刑事案件，一律不向新闻、网络等媒体公开未成年人的姓名、住所、照片以及可能推断出该未成年人的其他资料。目前，我们已封存未成年人犯罪记录233份。

　　延伸司法触角　 服务实验区建设

　　平潭，这一方时刻铭记探索两岸合作新模式“试验田”的热土，站在历史之巅，临海凭风，涌动澎湃的是“冲出新天地，实现新跨越”的豪情壮志。

　　在创建省级青少年维权岗活动中，我们始终坚持为大局服务、促进实验区发展的司法理念，落实司法为民，展示阳光司法，以“公众开放日”为载体，主动邀请中小学学生走进法院，参观法院工作实景实况，增进孩子们对法律、法院和法官的了解，帮助孩子们从小树立学法守法用法的良好习惯。聘请心理专家担任涉少案件的心理辅导员，与团委、教育局、学校、社区联动建立法制教育基地，发放“未成年人维权联系卡”等形式，广泛开展法制宣传教育，收集典型案例，定期到全县各中小学巡回开展法制辅导专题讲座，面向学生和家长开展法制讲座，发放法律法规宣传资料，提高中小学生明辨是非的能力，将案件审理中的心得体会转化为维权和保护的方式方法，努力做好青少年犯罪预防工作，使广大未成年人在潜移默化中树立对法律的信仰和敬畏。

　　多年来，我院在上级法院的正确指导、关心下，在社会各界的大力支持、配合下，青少年维权工作取得了较好的成绩。我们深知，过去的成绩只是现在的起点，青少年维权工作任重道远。我们将继续从构建社会主义和谐社会的高度出发，从建设国家更加光明灿烂的未来着眼，始终坚持“三个至上”，充分认识做好青少年审判工作的重要性和紧迫性，进一步发挥青少年维权职能，为未成年人健康成长营造稳定、有序、协调的社会环境。